Državljanka Srbije O. Đ. niz godina živi u Beču u Austriji, a svoj status u toj zemlji odlučila je da reguliše zahtevom za dobijanje austrijskog državljanstva.
Da bi mogla da aplicira, potrebno joj je mnoštvo "papira", a jedan iz Srbije čeka već peti mesec.
Kako je O.Đ. rekla za N1, početkom juna ove godine konzulatu Srbije u Beču je predala je zahtev za izdavanje uverenja o nekažnjavanju, koje joj je potrebno za dobijanje austrijskog državljanstva.
"Živela sam u Nemačkoj, Srbiji i Austriji. Zato sam morala od sve tri države da tražim uverenja od nekažnjavanju, od organa sve tri države… Zahtev u Nemačkoj sam platila 13 evra, dobila ga poštom za desetak dana, jer sam tražila iz inostranstva i nemam nemačku digitalnu aplikaciju. U Austriji uverenje košta 10 evra, kompletno digitalno, stiglo automatski na mejl istog trenutka po uplati. U našem konzulatu zahtev košta 32 evra", kaže sagovornica N1 i dodaje da uverenje i dalje čeka, iako je zahtev podnela 5. juna.
Tada, pred samo leto, mislila je da sve radi na vreme jer dokumenta za dobijanje austrijskog državljanstva treba da preda tek u novembru. Ispostavilo se da je pet meseci kasnije i dalje u agoniji poznatoj u Srbiji kao "fali ti jedan papir".
"Zahtev sam predala 5. juna. Tada mi je rečeno da ću čekati dva do tri meseca. U tom trenutku mi nije bilo hitno, jer dokument predajem u novembru, a važi šest meseci. Ljubazna gospođa u konzulatu koja je primila moj zahtev rekla je da će me zvati telefonom da mi javi kada da dođem po potvrdu, po nekoj proceni do kraja jula, što isto nije normalan period. Dogovor je bio da joj pošaljem mejl ukoliko me do kraja jula ne nazove. Tokom skoro celog avgusta nisam bila u zemlji, a kako do početka septembra nije bilo poziva, nazvala sam konzulat. Informacije o dokumentu nisam mogla da dobijem, rekli su da moram da napišem mejl. Od tada pa do danas pisala sam nekoliko puta. Jedan od odgovora je bio da ne znaju kada će stići, 'MUP vrši provere', javiće mi se", objašnjava sagovornica portala N1.
Kako do oktobra i dalje nije bilo poziva, a datum podnošenja dokumenata za austrijsko državljanstvo se približavao, ona je ponovo pisala konzulatu, adresirajući pismo ovaj put i na Ambasadu Srbije u Beču. Pitala ih je u čemu je problem s njenim zahtevom i da li može da dobije nazad novac, i da celu proceduru pokrene direktno u Srbiji.
Usledio je odgovor da novac ne vraćaju, a da će Konzulat zatražiti urgenciju od MUP-a da se dokument što pre izda.
Sagovornica je bila uporna da što pre dođe do neophodnog papira, jer ukoliko propusti zakazani termin za predaju dokumenata za državljanstvo na novi će morati da čeka godinu dana. A to znači i da će ponovo morati da vadi sva dokumenta, jer važe šest meseci.
Zbog toga se obratila direktno Ministarstvu unutrašnjih poslova Republike Srbije, gde su je sačekala dva iznenađenja. Prvo – MUP je odgovorio već narednog dana, i drugo – odgovor je glasio da njen zahtev od 5. juna nikada nisu primili. Ali jesu urgenciju konzulata od 17. oktobra.
"Na osnovu koje su izdali potvrdu i poslali je 23. oktobra Odeljenju za konzularne poslove Ministarstvu spoljnih poslova Srbije", kaže O. Đ.
U trenutku pisanja ovog teksta potvrdu još nije dobila, a sagovornica N1 kaže da je konzulatu poslala još jedan mejl. Ističe da joj "gori pod nogama".
Procedura za izdavanje uverenja o (ne)kažnjavanju
Iz MUP-a Republike Srbije za N1 kažu da je rok za izdavanje uverenja do 15 dana, ali da je u praksi znatno kraći. A kada će uverenje stići do našeg državljanina u inostranstvu, MUP
kaže da nije do njih.
"S obzirom da se obrađena uverenja prosleđuju Ministarstvu spoljnih poslova Republike Srbije, Odeljenju za konzularne poslove, ne raspolažemo podatkom kada i na koji način se uverenja dostavljaju podnosiocu zahteva", kažu iz MUP-a.
Oni koji se trenutno nalaze u inostranstvu, do uverenja mogu da dođu tako što podnesu zahtev za izdavanje uverenja o (ne)kažnjavanju nadležnom DKP Republike Srbije u zemlji u kojoj se trenutno nalaze, koji će preko Ministarstva spoljnih poslova biti prosleđen nadležnoj upravi MUP-a Republike Srbije, objašnjavaju iz MUP-a za N1.
Na portalu eUprave postoji elektronska usluga MUP-a – Podnošenje Zahteva o (ne)kažnjavanju za punoletna fizička lica. Iz MUP-a ističu da se uverenje mora preuzeti lično na adresi po mestu prebivališta podnosioca zahteva u Srbiji, što zapravo podrazumeva da lica koja su u inostranstvu ne mogu da koriste ovu uslugu.
Teoretski, međutim, zahtev bi mogli iz inostranstva da podnesu preko portala eUprave, a potom dođu u Srbiju i na adresi na kojoj imaju prijavljeno prebivalište čekaju da uverenje stigne.
Treći način da se do dokumenta dođe je da se ovlasti advokat koji će u Srbiji izvaditi uverenje i potom ga poštom poslati u inostranstvo.
Kada su u pitanju takse, MUP kaže da se ona naplaćuje shodno članu 4. i 4a. Zakona o republičkim administrativnim taksama i da je različitog je iznosa u zavisnosti od zemlje u kojoj se podnosilac zahteva nalazi.
Sumnje u dobre namere
Sagovornica portala N1 iz Beča kaže da nije jedina koja ima problem sa dobijanjem dokumenata.
"Tokom svih godina koje sam ovde provela čula sam od više ljudi kako i po dve godine čekaju na potvrdu o ispisu iz knjige državljana, koju su takođe zatražili preko konzulata u
Beču. Nadležne službe u Austriji od trenutka kada se predaju dokumenta daju rok od dve godine da se potvrda o odricanju od državljanstava preda. Ukoliko se to ne desi, čeka se još godinu dana na novi termin za predaju dokumenata", objašnjava O.Đ.
Ona pita da li neko namerno zadržava izdavanje ovih dokumenata i s kojim razlogom.
"Razlog koji mi pada na pamet je namerno odugovlačenje izdavanja radi dužeg zadržavanja srpskog državljanstva, to jest eventualnog onemogućavanja ispisa iz knjige državljana", kaže sagovornica.
Ističe da ne zna ko u njenom slučaju govori istinu, MUP Srbije ili konzulat, ali da zna da uverenje još nije dobila i da zna da njen slučaj nije usamljen.
N1 navodi da su odgovor pokušali da dobiju i od Konzularnog odeljenja Ambasade Srbije u Beču, od kog im je stigao mejl u kojem su linkovima upućeni na informacije objavljene na sajtu Ambasade.
Dan kasnije odgovoreno je iz same Ambasade, iz koje su rekli da su pitanja N1 prosleđena Ministarstvu spoljnih poslova, od kog treba da očekuju odgovor.
Dok N1 čeka odgovor Ministarstva, O.Đ. s nestrpljenjem iščekuje uverenje i pita se da li će stići do zakazanog termina za predaju dokumenata.