EK: Crna Gora napravila napredak u pregovorima, Evro model nosi fiskalni rizik

Crna Gora je ostvarila dobar napredak u pregovorima sa Evropskom unijom, ali nedavno najavljeni „Evro model“ mogao bi da ugrozi održivost javnih finansija, navodi se u godišnjem izveštaju Evropske komisije o napretku države, koji bi danas trebalo da bude predstavljen u Briselu.

Prema izveštaju u koji je uvid imala Televizija Vijesti, posebno se beleži napredak u poglavljima 23 i 24. Kao najvažniji preostali zadatak navodi se završetak ustavnih izmena koje se odnose na ukidanje imuniteta i uvođenje provere integriteta za članove Vlade.

Evropska komisija istovremeno traži bolje rezultate u istragama, krivičnim gonjenjima i pravosnažnim presudama u predmetima korupcije, naročito one na visokom nivou, uz ocenu da je broj pravosnažnih osuđujućih presuda i dalje mali. U izveštaju se ukazuje i na hitnu potrebu za jačanjem kapaciteta i poboljšanjem uslova rada u Specijalnom državnom tužilaštvu, Specijalnom policijskom odeljenju i Specijalnom odeljenju Višeg suda u Podgorici.

Kada je reč o najavama premijera Milojka Spajića o povećanju plata od januara, EK upozorava da bi „Evro model“ mogao da naruši održivost javnih finansija i spoljnu ravnotežu. Navodi se i da je, posle konsultacija sa relevantnim akterima, potrebna detaljnija procena.

Brisel podseća da je budžetski deficit Crne Gore prošle godine premašio plan, kao i da fiskalne ranjivosti ostaju zbog visokih obaveznih rashoda i velikih potreba za refinansiranjem duga. Zbog toga Evropska komisija predlaže da Vlada u srednjem roku ograniči javnu potrošnju i ukupna izdvajanja za zarade u javnom sektoru, kao i da sprovede mere za povećanje prihoda kako bi se poštovala fiskalna pravila.

Prema dokumentu u koji je uvid imao Radio Slobodna Evropa, Evropska komisija je pripremila mapu puta za zemlje koje su najdalje odmakle u pristupnom procesu, među kojima su, uz Crnu Goru, Albanija, Ukrajina i Moldavija. Planom je predviđeno da Crna Gora zatvori preostala pregovaračka poglavlja tokom međuvladinih konferencija u novembru i decembru, dok bi nacrt ugovora o pristupanju trebalo da bude finalizovan do proleća naredne godine.

Potpisivanje ugovora moglo bi da usledi do leta 2027. godine, a kao najbolji termin navodi se jun. Do sada je Crna Gora privremeno zatvorila 21 od 33 pregovaračka poglavlja, a očekuje se da će do kraja ove nedelje biti zatvoreno još najmanje jedno.

Prema indikativnom planu Evropske komisije, u novembru bi trebalo da budu privremeno zatvorena poglavlja iz oblasti energetike, transportne politike, bezbednosti hrane, veterinarske i fitosanitarne politike, oporezivanja i slobodnog kretanja robe. Za decembar su predviđena poglavlja koja se odnose na finansijske usluge, regionalnu politiku, životnu sredinu i klimatske promene, kao i spoljnu, bezbednosnu i odbrambenu politiku.

U istom periodu trebalo bi da budu zatvorena i poglavlja 23 i 24, koja obuhvataju pravosuđe i osnovna prava, odnosno pravdu, slobodu i bezbednost. Crna Gora je ta poglavlja otvorila 2013. godine, a ona se smatraju ključnim za ukupan tempo pregovora o pristupanju.