Poslednji događaji u Pančevu skrenuli su pažnju na mnogobrojne propuste pančevačkog prevoznika Pantransport, kome je grad poverio važnu ulogu u javnom linijskom prevozu putnika i izgradnji nove autobuske stanice.
Ugovor, čija je vrednost višemilionska, sada se našao pod znakom pitanja zbog velikog broja prekršenih tačaka tokom samo jednog dana.
Naime, 24. oktobra Pantransport je bez ikakvog obaveštenja obustavio saobraćaj u gradskom i prigradskom prevozu, osim na liniji za Beograd, kako bi svoja vozila upotrebio za prevoz članova Srpske napredne stranke na stranačku žurku u Vršac. Ovaj potez, koji je naišao na oštru kritiku građana, otkrio je niz ozbiljnih propusta i nesavesnog ponašanja prevoznika – ali i gradskih vlasti koje do sada nisu sankcionisale ove postupke.
Detaljna analiza ugovora broj XI-13-404-147/2019 pokazuje da je Pantransport prekršio gotovo sve ključne odredbe o javnom prevozu. Po članu 7.1, Pantransport se obavezuje da se pridržava registrovanog reda vožnje, a u svakom vozilu je morao biti dostupan overeni red vožnje za putnike. No, građanisu bili potpuno uskraćeni za informaciju o obustavi saobraćaja i prepušteni sami sebi, što je kršenje osnovnih prava korisnika javnog prevoza.
Osim toga, u članu 7.2 ugovora precizirano je da Pantransport ima obavezu da deluje u skladu sa svim relevantnim zakonima i dobrim poslovnim običajima u Republici Srbiji, što uključuje i pravovremeno informisanje nadležnih službi o bilo kakvim smetnjama u saobraćaju. Pantransport, međutim, nije obavestio nadležne organe o prekidu saobraćaja niti je osigurao alternativni prevoz za putnike, iako je bila obavezna da preduzme mere kako bi se prevoz obezbedio na drugi način u slučaju poteškoća (zamena vozila, angažovanje drugog prevoznika i sl.).
Uz to, Pantransport se obavezao i na izgradnju nove autobuske stanice u Pančevu, prema članu 7.5, tačka 10, u roku od godinu dana od potpisivanja ugovora. Međutim, radovi na toj stanici nisu ni započeti, čime je prekršena još jedna od bitnih tačaka ugovora. Ostaje nejasno zašto grad nije postavio rokove i pokrenuo kaznene postupke zbog odugovlačenja u vezi sa infrastrukturom koja je od javnog značaja. U svetlu svega, nameće se pitanje da li gradske vlasti u Pančevu zaista žele da sprovedu ugovor, ili prećutno dozvoljavaju Pantransportu da koristi gradski prevoz za privatne i stranačke interese.
Član 7.6 dodatno naglašava obavezu Pantransporta da održava vozni park u skladu sa redom vožnje i očekivanim brojem putnika, te jasno navodi da je zabranjena upotreba vozila u druge svrhe. Prevoz putnika na stranačku žurku, u od strane firme koje koristi javna sredstva, predstavlja flagrantno kršenje ove tačke. Takođe se naglašava da je potrebno istaći naziv linije u skladu sa važećim propisima, a poznato je da linija Pančevo - Vršac ne postoji. Ovo dovodi u pitanje samu svrhu koncesionog ugovora: dok je Pantransport na papiru zadužen za pružanje usluge svim građanima, očigledno koristi poverena sredstva za "posebne" svrhe, čime se gubi poverenje korisnika.
Iako ugovor predviđa novčane kazne za svaki neodržani polazak, prema proračunima Pantransport bi, zbog 109 neodržanih polazaka u gradskom i 44 u međumesnom prevozu, mogao da duguje oko 98.500 dinara gradskoj upravi. Ova suma je, međutim, simbolična u poređenju sa javnim interesom, i ne pokreće pitanje veće odgovornosti Pantransporta za redovno funkcionisanje saobraćaja. Umesto toga, gradske vlasti mogu i moraju otvoriti pitanje održivosti ovog ugovora, kao i odgovornosti rukovodstva Pantransporta za nedostatak profesionalizma u sprovođenju javne usluge.
U Pančevu, gde su građani prepušteni na milost i nemilost privatnog prevoznika, ovakvi propusti postavljaju ozbiljna pitanja o delotvornosti lokalne vlasti. Ostaje da se vidi da li će grad Pančevo preduzeti konkretne mere za naplatu kazni, ali i pokrenuti odgovornost onih koji su koncesiju odobrili i dozvolili kompaniji da koristi javnu službu za privatne i političke ciljeve.
Javni interes i efikasnost javnih službi ne smeju biti žrtvovani zbog privatnih ambicija i interesa, i ovaj slučaj zahteva temeljnu istragu i ozbiljnu reviziju rada Pantransporta, kao i nadzora nad sprovođenjem ugovornih obaveza.
